ข่าว

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 กระทรวงการคลังและหน่วยงานบริหารภาษีแห่งรัฐออก “ประกาศปรับนโยบายคืนภาษีส่งออก” ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2024 เป็นต้นไป การคืนเงินภาษีส่งออกทั้งหมดสำหรับผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมจะถูกยกเลิก ที่เกี่ยวข้องกับหมายเลขภาษี 24 หมายเลข เช่น แผ่นอะลูมิเนียม อลูมิเนียมฟอยล์ ท่ออลูมิเนียม อุปกรณ์เสริมท่ออลูมิเนียม และโปรไฟล์แท่งอลูมิเนียมบางส่วน การเปิดตัวนโยบายใหม่นี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศในการชี้แนะการพัฒนาคุณภาพสูงของบริษัทอะลูมิเนียมในประเทศ และความเชื่อมั่นในการเปลี่ยนแปลงของจีนจากประเทศอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมรายใหญ่ไปสู่ประเทศอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมที่แข็งแกร่ง หลังจากการวิเคราะห์ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมและนักวิชาการเชื่อว่าความสมดุลใหม่จะถูกสร้างขึ้นในตลาดอลูมิเนียมและอลูมิเนียมในประเทศและต่างประเทศ และผลกระทบโดยรวมของนโยบายใหม่ต่อตลาดอลูมิเนียมในประเทศนั้นสามารถควบคุมได้

ส่วนลดภาษีส่งออกอลูมิเนียม
ในปี 2566 ประเทศของฉันส่งออกอะลูมิเนียมทั้งหมด 5.2833 ล้านตัน ซึ่งรวมถึงการส่งออกการค้าทั่วไป 5.107 ล้านตัน การส่งออกการค้าแปรรูป 83,400 ตัน และการส่งออกการค้าอื่น ๆ 92,900 ตัน ปริมาณการส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์อลูมิเนียม 24 รายการที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกส่วนลดภาษีส่งออกอยู่ที่ 5.1656 ล้านตัน คิดเป็น 97.77% ของการส่งออกอลูมิเนียมทั้งหมด โดยมีปริมาณการส่งออกการค้าทั่วไปอยู่ที่ 5.0182 ล้านตัน คิดเป็น 97.15% ปริมาณการส่งออกการค้าแปรรูปอยู่ที่ 57,600 ตัน คิดเป็น 1.12% และปริมาณการส่งออกรูปแบบการค้าอื่นๆ อยู่ที่ 89,800 ตัน คิดเป็นร้อยละ 1.74
ในปี 2566 มูลค่าการส่งออกการค้าทั่วไปของผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกส่วนลดภาษีอยู่ที่ 16.748 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมูลค่าการส่งออกการค้าทั่วไปจะได้รับคืน 13% (โดยไม่พิจารณาการหักเงิน) และการค้าแปรรูปจะได้รับคืนที่ 13 % ของค่าธรรมเนียมการดำเนินการ (อิงตามค่าเฉลี่ย US$400/ตัน) และจำนวนเงินคืนประมาณ US$2.18 พันล้านดอลลาร์ ปริมาณการส่งออกในช่วงสามไตรมาสแรกของปี 2567 อยู่ที่ 4.6198 ล้านตัน และคาดว่าผลกระทบต่อปีจะอยู่ที่ประมาณ 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สินค้าอะลูมิเนียมที่ยกเลิกการคืนภาษีส่งออกในครั้งนี้ส่วนใหญ่ส่งออกผ่านการค้าทั่วไปคิดเป็นร้อยละ 97.14

ผลกระทบจากการยกเลิกการคืนภาษี
ในระยะสั้นการยกเลิกส่วนลดภาษีส่งออกจะมีผลกระทบต่ออุตสาหกรรมแปรรูปอะลูมิเนียม ประการแรก ต้นทุนการส่งออกจะเพิ่มขึ้น ซึ่งจะช่วยลดผลกำไรของผู้ประกอบการส่งออกโดยตรง ประการที่สอง ราคาคำสั่งซื้อเพื่อการส่งออกจะเพิ่มขึ้น อัตราการสูญเสียคำสั่งซื้อการค้าต่างประเทศจะเพิ่มขึ้น และแรงกดดันในการส่งออกจะเพิ่มขึ้น คาดว่าปริมาณการส่งออกในเดือนพฤศจิกายนจะเพิ่มขึ้น และปริมาณการส่งออกในเดือนธันวาคมจะลดลงอย่างรวดเร็ว และความไม่แน่นอนของการส่งออกในปีหน้าจะเพิ่มขึ้น ประการที่สาม การแปลงความสามารถในการค้าต่างประเทศเป็นยอดขายในประเทศอาจทำให้การมีส่วนร่วมภายในประเทศรุนแรงขึ้น ประการที่สี่จะส่งเสริมการเพิ่มขึ้นของราคาอลูมิเนียมระหว่างประเทศและราคาอลูมิเนียมในประเทศที่ลดลงจนกว่าจะถึงช่วงที่ค่อนข้างสมดุล
ในระยะยาว อุตสาหกรรมแปรรูปอะลูมิเนียมของจีนยังคงมีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในระดับสากล และความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานของอะลูมิเนียมทั่วโลกนั้นยากที่จะปรับเปลี่ยนในระยะเวลาอันสั้น จีนยังคงเป็นซัพพลายเออร์หลักของตลาดอะลูมิเนียมระดับกลางถึงระดับสูงระดับนานาชาติ ผลกระทบของการปรับนโยบายลดภาษีส่งออกนี้คาดว่าจะค่อยๆ คลี่คลาย

ผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาค
การลดการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มต่ำจะช่วยลดการเกินดุลการค้า ลดความขัดแย้งที่เกิดจากความไม่สมดุลทางการค้า และปรับโครงสร้างการค้าต่างประเทศให้เหมาะสม
นโยบายดังกล่าวสอดคล้องกับเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของเศรษฐกิจจีนในการพัฒนาคุณภาพสูง แนะนำทรัพยากรแก่อุตสาหกรรมเกิดใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมซึ่งมีศักยภาพในการเติบโตสูง และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ

ข้อเสนอแนะการตอบกลับ
(I) เสริมสร้างการสื่อสารและการแลกเปลี่ยน เจรจาและสื่อสารกับลูกค้าในต่างประเทศอย่างแข็งขัน สร้างความมั่นคงให้กับลูกค้า และสำรวจวิธีแบกรับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจากการยกเลิกส่วนลดภาษี (II) ปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจอย่างแข็งขัน บริษัทแปรรูปอะลูมิเนียมยืนกรานที่จะเปลี่ยนมาส่งออกผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียม และทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดส่งออกผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียม (III) ทำงานหนักเพื่อความแข็งแกร่งภายใน เอาชนะความยากลำบาก รักษาความซื่อสัตย์และนวัตกรรม เร่งการฝึกฝนการผลิตที่มีคุณภาพใหม่ๆ และรับประกันข้อได้เปรียบที่ครอบคลุม เช่น คุณภาพ ราคา การบริการ และแบรนด์ (IV) เสริมสร้างความมั่นใจ อุตสาหกรรมแปรรูปอะลูมิเนียมของจีนครองอันดับหนึ่งของโลกในแง่ของกำลังการผลิตและผลผลิต มีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบอย่างมากในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอุตสาหกรรม อุปกรณ์ทางเทคนิค และคนงานในอุตสาหกรรมที่เติบโตเต็มที่ สถานการณ์ปัจจุบันของความสามารถในการแข่งขันที่แข็งแกร่งของอุตสาหกรรมแปรรูปอลูมิเนียมของจีนจะไม่เปลี่ยนแปลงได้ง่าย ๆ และตลาดต่างประเทศยังคงพึ่งพาการส่งออกอลูมิเนียมของเราเป็นอย่างมาก

เสียงองค์กร
เพื่อให้เข้าใจถึงผลกระทบของการปรับนโยบายนี้ต่ออุตสาหกรรมแปรรูปอะลูมิเนียมได้ดีขึ้น ผู้จัดงาน China International Aluminium Industry Exhibition ได้สัมภาษณ์บริษัทหลายแห่งเพื่อร่วมกันสำรวจโอกาสและเผชิญกับความท้าทาย
ถาม: การปรับนโยบายส่วนลดภาษีส่งออกต่อธุรกิจการค้าต่างประเทศของบริษัทของคุณมีผลกระทบอะไรบ้าง?

บริษัท A: ในระยะสั้น เนื่องจากการยกเลิกส่วนลดภาษีส่งออก ต้นทุนจึงเพิ่มขึ้นอย่างปกปิด กำไรจากการขายลดลง และจะมีการขาดทุนในระยะสั้น
บริษัท B: อัตรากำไรลดลง ยิ่งปริมาณการส่งออกมากขึ้น การเจรจากับลูกค้าก็จะยิ่งยากขึ้นเท่านั้น คาดว่าลูกค้าจะย่อยร่วมกันระหว่าง 5-7%

ถาม: คุณคิดว่าการยกเลิกนโยบายลดภาษีส่งออกจะส่งผลต่ออุปสงค์และแนวโน้มราคาของตลาดต่างประเทศอย่างไร บริษัทมีแผนปรับกลยุทธ์การส่งออกเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อย่างไร? บริษัท ก:
สำหรับวัสดุฝากระป๋องโดยส่วนตัวผมคิดว่าความต้องการจะไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก ในช่วงที่การแพร่ระบาดรุนแรงที่สุด บริษัทต่างชาติบางแห่งพยายามเปลี่ยนกระป๋องอะลูมิเนียมเป็นขวดแก้วและบรรจุภัณฑ์พลาสติก แต่คาดว่าจะไม่มีแนวโน้มดังกล่าวในอนาคตอันใกล้นี้ ดังนั้น ความต้องการของตลาดต่างประเทศจึงไม่ผันผวนมากนัก สำหรับราคาตั้งแต่ มุมมองของอะลูมิเนียมดิบ หลังจากยกเลิกการคืนภาษีส่งออกแล้ว เชื่อว่าราคาอะลูมิเนียมดิบของ LME และราคาในประเทศจะใกล้เคียงกันในอนาคต จากมุมมองของการแปรรูปอะลูมิเนียมนั้น จะมีการเจรจาขึ้นราคากับลูกค้า แต่ในเดือนธันวาคม บริษัทต่างชาติส่วนใหญ่ได้ลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้างในปีหน้าแล้ว ดังนั้นจะมีปัญหากับการเปลี่ยนแปลงราคาชั่วคราวในขณะนี้
บริษัท B: แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงราคาจะไม่ใหญ่มาก และยุโรปและสหรัฐอเมริกามีกำลังซื้อที่อ่อนแอ อย่างไรก็ตาม เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น เวียดนาม จะมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ เนื่องจากมีต้นทุนแรงงานและที่ดินต่ำ กลยุทธ์การส่งออกที่มีรายละเอียดเพิ่มเติมยังคงต้องรอจนถึงหลังวันที่ 1 ธันวาคม

ถาม: มีกลไกในการเจรจากับลูกค้าเพื่อปรับราคาหรือไม่? ลูกค้าในประเทศและต่างประเทศจัดสรรต้นทุนและราคาอย่างไร? การยอมรับของลูกค้าที่คาดหวังคืออะไร?

บริษัท A: ใช่ เราจะเจรจากับลูกค้ารายใหญ่หลายรายและได้ผลลัพธ์ในระยะสั้น การเพิ่มขึ้นของราคาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่อาจไม่มีทางเพิ่มขึ้น 13% เราอาจใช้ราคาที่สูงกว่าค่ามัธยฐานเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะไม่เสียเงิน ลูกค้าต่างประเทศมีอคติด้านนโยบายการขายอยู่เสมอ ลูกค้าส่วนใหญ่ควรเข้าใจและยอมรับการขึ้นราคาได้ในระดับหนึ่ง หลังจากที่ทราบว่าการคืนเงินภาษีส่งออกทองแดงและอะลูมิเนียมของจีนถูกยกเลิกแล้ว แน่นอนว่ายังจะมีการแข่งขันระดับนานาชาติที่เข้มข้นมากขึ้นอีกด้วย เมื่อยกเลิกการคืนเงินภาษีส่งออกของจีนแล้ว และไม่มีข้อได้เปรียบในด้านราคาอีกต่อไป ก็มีโอกาสที่จะถูกแทนที่ด้วยโรงงานแปรรูปอะลูมิเนียมบางแห่งในภูมิภาคอื่น เช่น ตะวันออกกลาง

บริษัท B: ลูกค้าบางรายติดต่อเราทางโทรศัพท์หรืออีเมลโดยเร็วที่สุด แต่เนื่องจากข้อตกลงที่ลงนามโดยลูกค้าแต่ละรายแตกต่างกัน ขณะนี้เรากำลังสื่อสารถึงการยอมรับการเปลี่ยนแปลงราคาทีละรายการ

บริษัท C: สำหรับบริษัทที่มีปริมาณการส่งออกน้อย นั่นหมายความว่าอัตรากำไรของบริษัทเองนั้นต่ำ อย่างไรก็ตาม สำหรับบริษัทที่มีปริมาณการส่งออกจำนวนมาก เมื่อคูณด้วยปริมาณถึง 13% การเพิ่มขึ้นโดยรวมก็อยู่ในระดับสูง และอาจสูญเสียส่วนหนึ่งของตลาดต่างประเทศไป

ถาม: ในกรณีมีการปรับนโยบาย บริษัทมีแผนที่จะแปรรูปไปสู่การประมวลผลเชิงลึก การผลิตชิ้นส่วน หรือผลิตภัณฑ์ที่แปรรูปหรือไม่?

บริษัท A: การคืนเงินภาษีส่งออกสำหรับอะลูมิเนียมถูกยกเลิกในครั้งนี้ เราได้เปลี่ยนไปสู่การประมวลผลเชิงลึก แต่เราจะรอจนกว่าระบบบริหารภาษีของรัฐจะทราบหลังจากวันที่ 1 ธันวาคมก่อนที่จะวางแผนการพัฒนา
บริษัท B: จากมุมมองส่วนตัว มันจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน และต้องมีการหารือถึงทิศทางที่เฉพาะเจาะจง
ถาม: ในฐานะสมาชิกของอุตสาหกรรม บริษัทของคุณมีมุมมองต่อทิศทางการพัฒนาในอนาคตของอุตสาหกรรมอะลูมิเนียมของจีนอย่างไร คุณมั่นใจหรือไม่ว่าคุณสามารถเอาชนะความท้าทายที่เกิดจากนโยบายและรักษาความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติต่อไปได้

บริษัท A: เรามั่นใจว่าเราสามารถเอาชนะมันได้ ความต้องการอะลูมิเนียมจากต่างประเทศของจีนมีความแข็งแกร่งและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในระยะสั้น มีเพียงกระบวนการปรับราคาใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้
สรุปแล้ว

การปรับนโยบายคืนภาษีส่งออกถือเป็นมาตรการสำคัญประการหนึ่งที่รัฐบาลดำเนินการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่แท้จริงให้มีคุณภาพสูง สถานการณ์ที่ดีในการรักษาคุณภาพสูงและการพัฒนาที่ยั่งยืนของห่วงโซ่อุตสาหกรรมต้นน้ำและปลายน้ำในประเทศไม่ได้เปลี่ยนแปลง และผลกระทบด้านลบของการยกเลิกส่วนลดภาษีส่งออกสำหรับอลูมิเนียมในตลาดอลูมิเนียมโดยทั่วไปสามารถควบคุมได้