ข่าว

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 กระทรวงการคลังและสำนักงานบริหารภาษีของรัฐได้ออก "ประกาศเกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออก" ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2024 เป็นต้นไป การคืนภาษีส่งออกทั้งหมดสำหรับผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมจะถูกยกเลิก ซึ่งเกี่ยวข้องกับหมายเลขภาษี 24 หมายเลข เช่น แผ่นอลูมิเนียม แผ่นฟอยล์อลูมิเนียม ท่ออลูมิเนียม อุปกรณ์เสริมท่ออลูมิเนียม และโปรไฟล์แท่งอลูมิเนียมบางประเภท การนำนโยบายใหม่มาใช้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศที่จะชี้นำการพัฒนาคุณภาพสูงของวิสาหกิจอลูมิเนียมในประเทศอย่างแน่วแน่และความเชื่อมั่นในการเปลี่ยนแปลงของจีนจากประเทศอุตสาหกรรมอลูมิเนียมรายใหญ่เป็นประเทศอุตสาหกรรมอลูมิเนียมที่แข็งแกร่ง หลังจากการวิเคราะห์ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการในอุตสาหกรรมเชื่อว่าจะเกิดความสมดุลใหม่ในตลาดอลูมิเนียมและอลูมิเนียมในและต่างประเทศ และผลกระทบโดยรวมของนโยบายใหม่ต่อตลาดอลูมิเนียมในประเทศนั้นสามารถควบคุมได้

การลดหย่อนภาษีส่งออกอลูมิเนียม
ในปี 2023 ประเทศของฉันส่งออกอะลูมิเนียมรวม 5.2833 ล้านตัน ซึ่งรวมถึงการส่งออกการค้าทั่วไป 5.107 ล้านตัน การส่งออกการค้าแปรรูป 83,400 ตัน และการส่งออกการค้าอื่นๆ 92,900 ตัน ปริมาณการส่งออกทั้งหมดของผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียม 24 รายการที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกการลดหย่อนภาษีส่งออกคือ 5.1656 ล้านตัน คิดเป็น 97.77% ของการส่งออกอะลูมิเนียมทั้งหมด ซึ่งปริมาณการส่งออกการค้าทั่วไปคือ 5.0182 ล้านตัน คิดเป็น 97.15% ปริมาณการส่งออกการค้าแปรรูปคือ 57,600 ตัน คิดเป็น 1.12% และปริมาณการส่งออกของรูปแบบการค้าอื่นๆ คือ 89,800 ตัน คิดเป็น 1.74%
ในปี 2023 มูลค่าการส่งออกสินค้าอลูมิเนียมที่ถูกยกเลิกคืนภาษีส่งออกมีมูลค่า 16,748 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยมูลค่าการส่งออกสินค้าอลูมิเนียมที่ถูกยกเลิกคืนภาษีส่งออกมีมูลค่า 13% (โดยไม่รวมการหักลดหย่อน) และมูลค่าการค้าแปรรูปมีมูลค่า 13% ของค่าธรรมเนียมแปรรูป (โดยคำนวณจากค่าเฉลี่ย 400 เหรียญสหรัฐต่อตัน) และมูลค่าการคืนภาษีอยู่ที่ประมาณ 2,180 ล้านเหรียญสหรัฐ ปริมาณการส่งออกในช่วงสามไตรมาสแรกของปี 2024 อยู่ที่ 4,6198 ล้านตัน และมูลค่าผลกระทบประจำปีคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 2,600 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมที่ถูกยกเลิกคืนภาษีส่งออกในครั้งนี้ส่วนใหญ่ส่งออกผ่านการค้าทั่วไป คิดเป็น 97.14%

ผลกระทบจากการยกเลิกการคืนภาษี
ในระยะสั้น การยกเลิกการคืนภาษีส่งออกจะมีผลกระทบต่ออุตสาหกรรมแปรรูปอลูมิเนียมในระดับหนึ่ง ประการแรก ต้นทุนการส่งออกจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้กำไรของบริษัทส่งออกลดลงโดยตรง ประการที่สอง ราคาของคำสั่งซื้อส่งออกจะเพิ่มขึ้น อัตราการสูญเสียคำสั่งซื้อการค้าต่างประเทศจะเพิ่มขึ้น และแรงกดดันในการส่งออกจะเพิ่มขึ้น คาดว่าปริมาณการส่งออกในเดือนพฤศจิกายนจะเพิ่มขึ้น และปริมาณการส่งออกในเดือนธันวาคมจะลดลงอย่างรวดเร็ว และความไม่แน่นอนของการส่งออกในปีหน้าจะเพิ่มขึ้น ประการที่สาม การแปลงศักยภาพการค้าต่างประเทศเป็นการขายในประเทศอาจทำให้การมีส่วนร่วมในประเทศรุนแรงขึ้น ประการที่สี่ จะส่งเสริมให้ราคาอลูมิเนียมในตลาดโลกสูงขึ้นและราคาอลูมิเนียมในประเทศลดลงจนกว่าจะถึงช่วงสมดุลที่ค่อนข้างดี
ในระยะยาว อุตสาหกรรมการแปรรูปอลูมิเนียมของจีนยังคงมีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในระดับนานาชาติ และดุลยภาพของอุปทานและอุปสงค์อลูมิเนียมระดับโลกนั้นยากที่จะปรับเปลี่ยนได้ในช่วงเวลาสั้นๆ จีนยังคงเป็นซัพพลายเออร์หลักของตลาดอลูมิเนียมระดับกลางถึงระดับสูงในระดับนานาชาติ คาดว่าผลกระทบของการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออกนี้จะค่อยๆ ได้รับการแก้ไข

ผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค
การลดการส่งออกสินค้ามูลค่าเพิ่มต่ำจะช่วยลดการค้าเกินดุล ลดความขัดแย้งที่เกิดจากความไม่สมดุลทางการค้า และปรับปรุงโครงสร้างการค้าต่างประเทศให้เหมาะสม
นโยบายดังกล่าวสอดคล้องกับเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของเศรษฐกิจจีนในการพัฒนาคุณภาพสูง นำทรัพยากรไปใช้ในการพัฒนาอุตสาหกรรมเกิดใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมและมีศักยภาพในการเติบโตสูง และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ

ข้อเสนอแนะการตอบกลับ
(I) เสริมสร้างการสื่อสารและการแลกเปลี่ยน เจรจาและสื่อสารกับลูกค้าต่างประเทศอย่างแข็งขัน สร้างความมั่นคงให้กับลูกค้า และค้นหาวิธีที่จะรับมือกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นอันเกิดจากการยกเลิกการคืนภาษี (II) ปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจอย่างแข็งขัน บริษัทแปรรูปอลูมิเนียมยืนกรานที่จะเปลี่ยนไปส่งออกผลิตภัณฑ์อลูมิเนียม และทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดส่งออกผลิตภัณฑ์อลูมิเนียม (III) ทำงานหนักด้วยความแข็งแกร่งภายใน เอาชนะความยากลำบาก รักษาความซื่อสัตย์สุจริตและนวัตกรรม เร่งการเพาะปลูกผลผลิตคุณภาพใหม่ และให้ข้อได้เปรียบที่ครอบคลุม เช่น คุณภาพ ราคา การบริการ และตราสินค้า (IV) เสริมสร้างความเชื่อมั่น อุตสาหกรรมแปรรูปอลูมิเนียมของจีนอยู่ในอันดับหนึ่งของโลกในแง่ของกำลังการผลิตและผลผลิต มีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบที่ยอดเยี่ยมในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุนอุตสาหกรรม อุปกรณ์ทางเทคนิค และคนงานอุตสาหกรรมที่เป็นผู้ใหญ่ สถานการณ์ปัจจุบันของความสามารถในการแข่งขันที่ครอบคลุมของอุตสาหกรรมแปรรูปอลูมิเนียมของจีนจะไม่เปลี่ยนแปลงไปได้ง่าย และตลาดต่างประเทศยังคงพึ่งพาการส่งออกอลูมิเนียมของเราเป็นอย่างมาก

เสียงขององค์กร
เพื่อให้เข้าใจผลกระทบของการปรับเปลี่ยนนโยบายนี้ต่ออุตสาหกรรมการแปรรูปอลูมิเนียมได้ดีขึ้น ผู้จัดงาน China International Aluminum Industry Exhibition ได้สัมภาษณ์บริษัทหลายแห่งเพื่อร่วมกันสำรวจโอกาสและรับมือกับความท้าทาย
ถาม: การปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออกมีผลกระทบจริงอย่างไรต่อธุรกิจการค้าต่างประเทศของบริษัทคุณ?

บริษัท A: ในระยะสั้น เนื่องจากการยกเลิกการคืนภาษีส่งออก ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น กำไรจากการขายลดลง และในระยะสั้นจะเกิดการขาดทุน
บริษัท B : อัตรากำไรลดลง ยิ่งส่งออกมาก การเจรจากับลูกค้าก็ยิ่งยากขึ้น คาดว่าลูกค้าจะรับส่วนแบ่งได้ประมาณ 5-7%

ถาม: คุณคิดว่าการยกเลิกนโยบายคืนภาษีส่งออกจะส่งผลต่ออุปสงค์และแนวโน้มราคาของตลาดต่างประเทศอย่างไร บริษัทมีแผนจะปรับกลยุทธ์การส่งออกเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อย่างไร บริษัท A:
สำหรับวัสดุฝากระป๋อง ฉันคิดว่าความต้องการจะไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก ในช่วงเวลาที่โรคระบาดรุนแรงที่สุด บริษัทต่างชาติบางแห่งพยายามแทนที่กระป๋องอลูมิเนียมด้วยขวดแก้วและบรรจุภัณฑ์พลาสติก แต่คาดว่าจะไม่มีแนวโน้มดังกล่าวในอนาคตอันใกล้ ดังนั้นความต้องการของตลาดระหว่างประเทศจึงไม่น่าจะผันผวนมากเกินไป สำหรับราคา จากมุมมองของอลูมิเนียมดิบ หลังจากยกเลิกการคืนภาษีส่งออก เชื่อว่าราคาอลูมิเนียมดิบ LME และในประเทศจะใกล้เคียงกันในอนาคต จากมุมมองของการแปรรูปอลูมิเนียม จะมีการเจรจาเรื่องการปรับขึ้นราคากับลูกค้า แต่ในเดือนธันวาคม บริษัทต่างชาติส่วนใหญ่ได้ลงนามในสัญญาจัดซื้อสำหรับปีถัดไปแล้ว ดังนั้นจะมีปัญหาบางประการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงราคาชั่วคราวในขณะนี้
บริษัท B: แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงราคาจะไม่มากนัก และยุโรปและสหรัฐอเมริกาก็มีกำลังซื้อที่อ่อนแอ อย่างไรก็ตาม เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น เวียดนาม จะมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ เนื่องจากต้นทุนแรงงานและที่ดินต่ำ กลยุทธ์การส่งออกที่ละเอียดกว่านี้ยังคงต้องรอจนถึงหลังวันที่ 1 ธันวาคม

ถาม: มีกลไกในการเจรจากับลูกค้าเพื่อปรับราคาหรือไม่ ลูกค้าในและต่างประเทศจัดสรรต้นทุนและราคาอย่างไร คาดว่าจะได้รับการยอมรับจากลูกค้าอย่างไร

บริษัท A: ใช่ เราจะเจรจากับลูกค้ารายใหญ่หลายรายและได้ผลลัพธ์ในระยะสั้น การขึ้นราคาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ก็อาจไม่มีทางขึ้นได้ถึง 13% เราอาจตั้งราคาสูงกว่าค่ากลางเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะไม่ขาดทุน ลูกค้าต่างประเทศมักมีอคติต่อนโยบายการขายอยู่เสมอ ลูกค้าส่วนใหญ่ควรเข้าใจและยอมรับการขึ้นราคาในระดับหนึ่งได้หลังจากทราบว่าการคืนภาษีส่งออกทองแดงและอลูมิเนียมของจีนถูกยกเลิก แน่นอนว่าการแข่งขันระหว่างประเทศจะรุนแรงขึ้นด้วย เมื่อการคืนภาษีส่งออกของจีนถูกยกเลิกและไม่มีข้อได้เปรียบด้านราคาอีกต่อไป ก็มีโอกาสที่การคืนภาษีจะถูกแทนที่ด้วยโรงงานแปรรูปอลูมิเนียมในภูมิภาคอื่นๆ เช่น ตะวันออกกลาง

บริษัท B: ลูกค้าบางรายติดต่อเราทางโทรศัพท์หรืออีเมลโดยเร็วที่สุด แต่เนื่องจากข้อตกลงที่ลงนามโดยลูกค้าแต่ละรายแตกต่างกัน เราจึงแจ้งการยอมรับการเปลี่ยนแปลงราคาทีละรายการในปัจจุบัน

บริษัท C: สำหรับบริษัทที่มีปริมาณการส่งออกน้อย หมายความว่าอัตรากำไรของบริษัทเองต่ำ อย่างไรก็ตาม สำหรับบริษัทที่มีปริมาณการส่งออกมาก 13% คูณด้วยปริมาณ การเพิ่มขึ้นโดยรวมถือว่าสูง และอาจสูญเสียส่วนหนึ่งของตลาดต่างประเทศ

ถาม: ในกรณีที่มีการปรับนโยบาย บริษัทฯ มีแผนที่จะปรับเปลี่ยนไปสู่การผลิตแบบแปรรูปเชิงลึก การผลิตชิ้นส่วน หรือผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปใหม่หรือไม่

บริษัท A: การคืนภาษีส่งออกอลูมิเนียมถูกยกเลิกในครั้งนี้ เรากำลังเปลี่ยนไปสู่การประมวลผลเชิงลึก แต่เราจะรอจนกว่าระบบการจัดเก็บภาษีของรัฐจะทราบผลหลังจากวันที่ 1 ธันวาคม ก่อนที่จะวางแผนพัฒนา
บริษัท B: จากมุมมองส่วนตัว มันจะเกิดขึ้นแน่นอน และต้องมีการหารือถึงทิศทางที่ชัดเจน
ถาม: ในฐานะสมาชิกของอุตสาหกรรม บริษัทของคุณมองทิศทางการพัฒนาในอนาคตของอุตสาหกรรมอลูมิเนียมของจีนอย่างไร คุณมั่นใจหรือไม่ว่าสามารถเอาชนะความท้าทายที่เกิดจากนโยบายดังกล่าวได้ และยังคงรักษาความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติได้ต่อไป

บริษัท A: เรามั่นใจว่าเราสามารถเอาชนะมันได้ ความต้องการอลูมิเนียมจากต่างประเทศของจีนนั้นแข็งแกร่งและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในระยะสั้น มีเพียงกระบวนการปรับราคาใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้เท่านั้น
สรุปแล้ว

การปรับนโยบายคืนภาษีส่งออกเป็นหนึ่งในมาตรการสำคัญที่รัฐบาลดำเนินการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจจริงที่มีคุณภาพสูง สถานการณ์ที่ดีในการรักษาการพัฒนาห่วงโซ่อุตสาหกรรมต้นน้ำและปลายน้ำในประเทศที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืนยังคงไม่เปลี่ยนแปลง และผลกระทบเชิงลบจากการยกเลิกการคืนภาษีส่งออกสำหรับอลูมิเนียมในตลาดอลูมิเนียมนั้นโดยทั่วไปสามารถควบคุมได้